2016年9月7 日

台北

據多家台灣媒體報導，台灣總統蔡英文已選定親民黨主席宋楚瑜代表台灣出席11月分在秘魯首都利馬舉行的年度亞太經合組織(APEC)領導人會議。分析認為，這是台北為緩和陷入「冷和」的兩岸關係所做的最新努力。但亦有報導稱，北京已對這一任命提出反對。

從9月6日晚起，陸續有台灣媒體披露，台灣總統蔡英文已邀請親民黨主席宋楚瑜擔任她的特使，出席11月20日在秘魯利馬舉行的本年度APEC領導人非正式會議。台灣總統府並未就此否認，但表示「有關本年度亞太經合會領袖代表人事，目前正在規劃安排的階段，一旦人選確定，就會向各界說明。」

台灣《聯合報》的報導說，蔡英文8月份曾在總統府當面邀請宋楚瑜出任她的特使出席今年的APEC會議。當時宋楚瑜並未立即答應，表示需要時間考慮，最終同意出任這一角色。

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正認為，蔡英文挑選宋楚瑜應不至於只是放「試探氣球」。他表示，這是蔡英文的一個「大膽」的決定。「綠營內部一定會有人反彈，她要考慮這個反彈力。第二個就是中國大陸能不能接受，你要做一個判斷。這個也要很大膽。」他說。

台灣《蘋果日報》報導說，由於近年來參加APEC峰會的台灣總統特使都曾與中國國家主席互動，因此特使必須是有一定分量的人物，且能被中國大陸方面所接受的。考慮到宋楚瑜在台灣政壇的地位，以及他曾於2014年在北京人民大會堂以親民黨主席的身份受到中共總書記習近平的接見，宋應是一位合適的人選。

依照慣例，APEC峰會主辦國會向台灣派特使兩次，台灣方面提出代表人選，在徵得北京同意後，再正式向台灣發出邀請。據報導，秘魯總統已在8月初派特使來台。

蔡英文上周剛剛公佈了由陳水扁時期的台灣外交部長田弘茂出任海基會董事長，接下來派誰出席今年的APEC峰會就備受輿論關注。宋楚瑜2014年與習近平會晤時曾表示承認「九二共識」、反對台獨。

不過，據台灣《自由時報》引述消息人士的話報導說，台灣派宋楚瑜參加APEC峰會的提議已經遭到北京否決。報導說，北京認為蔡英文政府希望通過宋楚瑜與中方領導人會面來營造兩岸維持現狀的氛圍，而且北京也認為宋楚瑜過於親綠，質疑其政治立場。

《蘋果日報》的報導說，宋楚瑜近期與蔡英文互動頻繁，兩人至少三次私下會面，就兩岸關係進行深談。宋也幾次在公開場合為蔡英文的兩岸政策辯護。他曾說，兩岸不應為「一個名詞」而傷了和氣，「應該相互了解，台灣應該認識大陸，大陸也也應該認識台灣，其實名詞不重要，精神最重要。」

馬英九時代，台灣派出過前副總統連戰和蕭萬長擔任特使，得到了北京的同意。在陳水扁任總統時期的第一年，他曾派出行政院副院長賴英照，但被北京以賴不是負責經濟的官員拒絕，後來改派央行行長彭淮南。第二年，陳水扁派出卸任的副總統李元簇，被北京完全封殺，導致台灣缺席當年的APEC會議。2002年到2004年，陳水扁派出的都是時任台灣中央研究院院長李遠哲。2005年，他擬派時任立法院院長王金平，再度遭到北京否決，只好改派前行政院副院長林信義。