
2017年6月13日
正在中亞地區出訪的聯合國秘書長古特雷斯當地時間6月13日在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德(Ashgabat)主持召開了“中亞區域實施《聯合國全球反恐戰略》高級別對話會”,重申恐怖主義和暴力極端主義的蔓延是對全球和平、穩定與發展的嚴重威脅,並就此呼籲中亞國家進一步加強團結合作,通過多層面的統一行動來共同應對跨越國界的暴力極端主義和恐怖主義威脅。
古特雷斯秘書長13日在由中亞地區反恐機構和/或國家安全機關高級官員參加的部長級對話會上致辭指出,2011年11月,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦五國的領導人一致通過了《阿什哈巴德宣言》以及中亞區域實施《聯合國全球反恐戰略》聯合行動計劃。 這是全球首個區域性倡議舉措,顯示出地區各國共同應對和打擊恐怖主義禍患的堅定承諾,由此展現出的集體行動力、領導力和政治意願也為世界其他地區樹立了積極的榜樣。 本次會議旨在審查和評估相關計劃的實施進展情況,並探尋未來的前進之路。
古特雷斯強調,恐怖主義和暴力極端主義的擴散是對全球和平、穩定與發展的威脅。 它造成生命損失和其他形式的破壞,導致曠日持久的衝突更難解決,而且是對《聯合國憲章》及《世界人權宣言》的直接攻擊;同時,恐怖組織越來越“跨國化”,在衝突地區之外煽動攻擊,使群體或個人激進化,特別是青年。 正是因此,防止暴力極端主義和打擊恐怖主義一直是聯合國新的預防和維持和平戰略的核心內容。 要想在此方面取得成功,必須在尊重人權和促進兩性平等的基礎上採取多層面的解決方案。 聯合國方面正計劃設立新的打擊恐怖主義辦公室,以構建強有力的合作夥伴關係。
古特雷斯在講話中指出,雖然中亞在很大程度上避免了大規模的恐怖襲擊,但更廣泛的周邊區域,包括阿富汗,一直遭受長期且懸而未決衝突的深刻影響,而且極端組織正積極在中亞地區“招兵買馬”,這無疑將使該地區所面臨的恐怖主義和暴力極端主義威脅日益加重。 他強調,在聯合行動計劃指導下加強區域合作,當地國家將有機會解決共同關切並推廣良好做法;相關重點行動應包括打擊恐怖主義融資、加強邊界安全、促進宗教對話,並強調媒體在應對恐怖主義和暴力極端主義方面的作用。
古特雷斯秘書長呼籲中亞國家積極落實執行聯合國相關反恐政策建議,包括去年由聯大通過的《防止暴力極端主義行動計劃》,重點關注其中提出的七大戰略優先領域,包括對話與預防衝突、加強善治、人權和法治、社區參與、增強青年的權能、性別平等和增強婦女權能、接受教育、培訓技能和協助就業以及戰略通信、因特網和社交媒體,通過國家、地區和全球的行動計劃,共同防止暴力極端主義的進一步蔓延。